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第一八六章 中华新政(二)

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应当说,这一次的政体改革,别看李永吉也亲自参与进来,而且还有不少洋派的年轻人一起帮着参谋,但说白了依旧是一个相当不成熟的怪胎。?

为什么这么说呢?因为这套新的官僚体系,是李永吉结合了后世中国的红色中国政体,加西方的三权分立,加传统中国的封建传统,最终糅合出来的一个四不像,比如那个内务府跟内务委员制度,怎么看怎么觉得怪异。

虽然是个四不像,不过实际上这套政体还是有可取之处的,因为这套体系最关键的一点,就是让皇帝牢牢的把控住了财权跟兵权,其他权力则尽量下放。

其实一个帝国的治理,归根结底不过两点:一是税收,既通过收税来维系整个帝国的正常运转;第二是维稳,也就是通过各种手段,比如暴力机关,来保证帝国的运转别出太大纰漏。

其他一切的一切,比如政府制度啊,军队形势啊,外交政策之类的,都是围绕着两点在运作,所以只要这两点能够得到保证,制度适合与否都没关系,正如李永吉自己说的,不合适再改就是了。

虽说税收跟维稳是最关键的两个点,但在李永吉有金手指,可以购买现代物资的情况下,其实总结起来就是一个问题,那就是财政问题。

那么,中华帝国的财政状况究竟是怎么样的呢?答案是相当不错,甚至不错的有些畸形!

中华帝国是个新生的政权,目前还没有统治全中国,拥有的地盘不过是江苏全部,浙江北部,安徽大部,山东全部,河北东北部以及北京天津地区的京津地区。

虽说地盘也算不小。但因为大部分地盘都是新打下来的,所以还没有开始正式的收税,所以中华帝国的税负实际上就只有江苏全部、浙江北部这几个地方,也就是俗称的江南地区。

另外,中华帝国政府的收入,目前主要有四个,一个就是海关税,一个是土地税,一个是奢侈税,最后一个是商业税。

在这里面。因为土地税本身很低,加上主要用于教育补贴,暂时可以不算在内,所以真正可以进入政府运作的税,就只有海关税、奢侈税与商业税这三样。

先说海关税。

前文说过,中华帝国对外出口的贸易额,目前是每个月达到了两百二十万两银子,且以每个月百分之十以上的速度在迅速递增。

这里面,阿司匹林跟海落因的药品贸易就占了四分之一。不锈钢以及其他现代制品又占了四分之一,苏州利用现代机器生产的高档丝绸占了四分之一,只有剩下的四分之一,才是茶叶、瓷器等传统贸易品。

当然。真正数量最大的,还是传统贸易品,至于前面四分之三的物资,大都是量少价高。全部是当奢侈品算的。

至于进口,前江南政府从国外进口的大宗物资主要是鸦片、棉花跟稻米,翡翠类玉石虽然不断递增。但还不占主流,算起来平均每个月的进口额都在八十万两银子左右,其中鸦片贸易占了大半。

至于进口额的递增速度,平均每个月只有百分之三左右,跟出口额相比是微乎其微。

必须要说明,这个贸易量,几乎全部出自江南地区,具体说几乎都是苏州、上海、无锡、常熟这几个城市的产出,其他新地方的产能还没开始爆呢。

前江南政府,现在的中华帝国,对外贸易的海关税一直是双向收费,也就是出口要收税,进口也要收税,收税的额度各有不同。

在出口税方面,总体还算优惠,比如拜耳制药的药品税收高达百分之十五,而传统的瓷器茶叶则是免税,所以平均下来的税收额度是百分之七。

也就是说,每个月出口的税收,就有大概15.4万两银子。

在进口税方面,鸦片税收虽然比较大,但棉花跟稻米税收还算正常,平均下来的税收是百分之十。

算起来,每个月进口的税收,是8万两银子。

以上是正税,再加上船舶吨位税,每个月大概有3万两银子。

这样一算,每个月只靠收海关税,就只有26.4万两,少的简直可怜到家,比以前清政府的时候还要低。

再算奢侈税。

奢侈税主要是指裹脚税、大户税、小妾税、抽大烟税之类传统陋习的税收,得益于江南地区在精武军统治时期受灾较小,大户较多,所以每个月大概能收130万两银子左右,且这个增长额度是不断减少的,说明越来越多的人放弃了那些传统陋习。

最后就是商业税,由于实行低税收政策,这里的商业税主要是指印花税,每个月的印花税大概在50万两左右。

这样看,似乎江南政府每个月的收入不过才两百多万两,虽然还在高速递增,但跟以前清朝统治时期一比,相差并不大,因为在满清时代,比如咸丰初年,江浙地区的税收,一年就已经超过两千万两银子了。

看起来没问题,但仔细想来却问题多多。

最简单的一个问题就在于,江南地区一向富庶,就算去掉那些新奇药品不锈钢制品之类的东西,光靠传统的丝绸出口以及茶叶出口,也不可能贸易额那么少吧?更何况鸦..片贸易额也不可能这么少,要不然也不会在鸦..片战争后的十年间,就让清国损失1.5亿两白银!

比如说,清政府早于1858年就被迫与英﹑法﹑美签订《通商章程善后条约》,准许外商在通商口岸销售鸦片﹐并以“寓禁于征”为名,同意以“洋药”名目缴税﹐每百斤纳税银30两﹐从此鸦片竟成为合法的进口商品。

从那以后,鸦片输入量随之剧增﹐仅仅1858~1859年的鸦片进口量,就超过60000担!而这个数目的二分之一,都是在上海交易的!

清代的一担,是100旧制斤,约等于现代的60公斤,那么算6万担。就是360万公斤,600万旧制斤,去掉一半,就是180万公斤,300万旧制斤鸦片!

鸦片的到港进口价格,是一斤一两,一百斤一百两,纳税三十两,也就是说清朝过去一年光购买鸦片的数额,就高达600万两银子!

那么上海地区因为一直受创较小。鸦.片贸易一直没有受到大的打击,甚至还有提升。

根据统计,只算1860年2月份到1860年8月份这6个月的时间里,上海港就先后进口了两万担鸦片!如果按照旧制,折合白银来算,那就是两百万两银子!

但是,因为李永吉的崛起,用经济的手段大力打击鸦片贸易,又以李永吉直属商号的名义直接统一收购。所以鸦片的价格已经下降到一斤5钱银子的价格,下降了一半。

也就是说,那半个月的时间,江南地区正常到港的。被统计下来的鸦片支出,最少是一百万两银子!

那么,这支出哪里去了?就算按照三分的税收算,起码要三十万两的海关税啊。怎么会那么少?

先别急,这里面就牵扯到内幕了,更确切的说。是牵扯到李永吉直属企业的事情了。

没错,这个内幕就在于政府的这些进出口数据,针对的是照章纳税的普通中小洋商跟中国商人,真正的大宗贸易,是不走海关的,是以一种更优惠的免税贸易状态在交易,对象也都是大洋行,比如怡和洋行。

别的不说,就说跟怡和洋行这一家的鸦片贸易跟药品贸易吧。

只算1860年2月份到1860年8月份这六个月,拜耳药业跟怡和洋行的直接交易量,就超过了三千万两白银!

这其中,拜耳药业直接跟怡和洋行进口鸦*片的进口采购额是六百万两银子,出口药品的销售额则是两千四百万两银子,加起来正好三千万两银子!

总起来算,只是拜耳药业一家公司,在六个月的时间里,出口阿司匹林跟海落因这两种药品的销售额就超过六千万两银子,进口鸦片的采购额则高达一千万两银子。

这个数额还只是初步统计,实质上主要的数据是后三个月出现的,一开始的数额还比较小,是在后三个月,尤其是后两个月开始爆发的。

如无意外,简单说就是欧美如果不能仿制出这两种万能药,那么拜耳药业这种爆发式的增长还将持续很长一段时间,直到一统欧美的医药界。

戴梦得珠宝也不可小瞧,同样是1860年2月到1860年8月这六个月的时间,光出口养殖珍珠一项的销售额就高达1000万两银子,其他像不锈钢制品,铝制品,还有人造钻石,欧泊等,则超过3000万两银子,至于进口的翡翠制品,则不过800万两银子。

另外,中信钱庄跟外商套购黄金的活动也不可小看,时至今日,已经先后利用大量涌入的白银,套购了超过200吨的黄金,几乎把日本金的出口数目掏了个空。

所有这些贸易,都是不交税的,是直接公司对洋行,也不经过政府的统计,全都算是李永吉的私人公司利润。

很显然,考虑到李永吉获得这些东西的成本,比如阿司匹林,平均十片才四分钱,往外卖呢,拜尔公司的出厂价就直接一英镑十片,到英国本地的零售价,则是2英镑10片!

就不说对比了,1英镑含金7.322克,所以这里面的利润,大家都懂得。

海落因虽然成本略高,不过10斤鸦片能够生产1斤海落因,而10斤鸦片不过5两银子,算上人工以及机器成本,不过7两银子,而生产出的一斤高纯海落因呢,往往要掺别的东西加以中和,海落因成品大概等于是3斤。

这3斤往外卖呢,拜耳药业的出口价,是卖到300英镑,也就是100英镑1斤低纯的海落因!

别看贵,但疗效又快又好,所以基本供不应求,而且实际上那1斤掺假海落因运到外面去,聪明的洋商很快就学会继续掺东西进去。1斤变10斤往外卖就算有良心了,1斤变100斤的也很正常。

这种1变10的低纯度海落因,英国的零售价是一磅海落因粉末卖50英镑!

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